Het REX IT systeem is ontwikkeld door de Europese Commissie. De lidstaten van de Europese Unie, de GSP landen (Generalized System of Preferences) en de OCTs (Overseas Countries and Territories) kunnen het systeem gebruiken.
Volgens de Europese Commissie zelf is het Rex systeem:
a system of certification of origin of goods based on a principle of self-certification. The origin of goods is declared by economic operators themselves by means of so-called statements on origin. To be entitled to make out a statement on origin, an economic operator has to be registered in a database by his competent authorities. The economic operator becomes a "registered exporter".
The REX system is the term used to designate the system of certification of origin as a whole, and not only the underlying IT system which is used for the registration of exporters.
Functionaliteiten van het REX systeem
Het REX systeem wordt gebruikt om exporteurs te registreren. Om een geregistreerd exporteur te worden moeten exporteurs een registratieformulier invullen en indienen bij de douane autoriteit. Als er iets veranderd in deze registratiegegevens, is de exporteur verplicht de douane autoriteit daarvan op de hoogte te stellen.Zodat het REX systeem kan worden bijgewerkt. De douaneautoriteit kan de status van geregistreerd exporteur ook weer intrekken. Dat intrekken gebeurd bijvoorbeeld wanneer een bedrijf niet meer bestaat, of wanneer de exporteur fraudeert.
De toepassing van het REX systeem in de EU
Volgens de Europese Commissie is het REX systeem van toepassing op:
- In the EU, the REX system is applied by the economic operators in the following cases:
- EU operators exporting originating goods to GSP beneficiary countries for the purpose of bilateral cumulation of origin
- EU operators exporting originating goods to OCTs for the purpose of bilateral cumulation of origin or for the purpose of benefiting from unilateral preferences granted by an OCT to the EU
- EU operators exporting originating goods to third countries with which the EU has free-trade Agreements which provides that the origin of goods is declared by exporters registered in the REX system;
- For the time being, the following Agreements are concerned:
- The Agreement between the EU and Canada (CETA)
- The Agreement between the EU and Japan
- The Agreement between the EU and Vietnam
- The stepping stone EPA between the EU and Cote d’Ivoire
As from 1 September 2020, the interim EPA between the EU and Eastern and Southern Africa (ESA).
The Agreement between the EU and Singapore which entered into force very recently (November 2019) provides that the origin of goods originating in the EU is declared by approved exporters and not by registered exporters. This is because the Agreement between the EU and Singapore was concluded many years ago, before that the REX system was existing.
- EU re-consignors replacing proofs of origin (Form A certificates, EUR.1 certificates, origin declarations, statements on origin, …) where there is re-consignment within the EU or to Norway or Switzerland (in the GSP).
De gevolgen van het REX systeem
Als je goederen importeert uit derde landen kunnen er lagere invoerrechten van toepassing zijn. In dat geval moet de importeur wel een origineel preferentieel document hebben, zoals een EUR.1 of een Form A.
Met de invoering van het REX systeem gaat dit veranderen. Voor landen die gebruik maken van het REX systeem is een REX verklaring voldoende. De EUR.1 en de Form A worden dan niet langer gebruikt.
Er is al een groot aantal landen die met het REX systeem werken. Landen die het systeem implementeren hebben steeds een transitieperiode waarin zowel de EUR.1 en de Form A, als de REX verklaring gebruikt kunnen worden. Na de transitieperiode kan alleen de REX verklaring nog gebruikt worden.
De Europese Commissie schrijft hierover het volgende:
- At the end of the transition period, consignments above 6 000 EUR will be entitled to GSP preferential tariff treatment in the EU only if accompanied by a statement of origin made out by a registered exporter.
De transitieperiode eindigt deze maand
Aan het einde van deze maand eindigt de transitieperiode voor een aantal landen. Het gaat onder andere om Bangladesh, Burkina Faso, Cambodja, Cabo Verde, Indonesië, Madagascar, de Filipijnen en Vietnam. Een overzicht van landen die het REX systeem hebben geïmplementeerd kun je hier vinden.
Voor een aantal landen kan het lastig zijn om de deadline te halen. De COVID-19 uitbraak heeft in deze landen op verschillende vlakken de economie verstoord. De Europese Commissie heeft aangegeven dat zij bereid is uitstel te geven aan de landen die moeite hebben om de deadline van 30 juni te halen. De transitieperiode zal in die gevallen eindigen op 31 december 2020.
Uitzonderingen voor zendingen onder de 6000 euro
Als de goederen een totale waarde hebben die onder 6000 euro ligt, hoeft een exporteur niet geregistreerd te zijn in het REX systeem om zelf een oorsprongsverklaring op te maken.
Voor zendingen boven de 6000 euro moet je een geregistreerd exporteur zijn met een geldige registratie.
Voor de volledige uitleg van het REX systeem kun je verder lezen op de REX pagina van de Europese Commissie.
Take the Load Off Your Mind
Als je vragen hebt over oorsprongsdocumenten of het REX systeem, neem dan gerust contact op met één van onze specialisten. Zij helpen je graag. Take the load off your mind.
